Согласно ст. 13 Закона Украины «Об охране труда » Работодатель (согласно ст. 1 Закона Украины «Об охране труда» работодателем –является владелец –собственник предприятия ,учреждения ,организации или уполномоченный им орган ,не зависимо от форм собственности,вида деятельности, хозяйствования, и физическое лицо , использующее наемный труд.) обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда

в соответствии с норматитвными актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах в области охраны труда , но не все руководители знают как это сделать

Первое условие безопасной работы — правильный подбор рабочих и инженерно-технических работников, обязанных обеспечить отвечающую требованиям Правил безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности.

Установлен порядок предварительных, до приема на работу, и периодических медицинских осмотров работников (в том числе связанных с обслуживанием объектов повышенной опасности). Кроме прочих положительных показаний состояния здоровья, у них не должно быть болезней и увечий, мешающих нормальной и безопасной работе. Особое значение имеют острота зрения, слуха, отсутствие нарушений функций вестибулярной системы, отличная ориентация в обстановке, быстрая реакция и другие подобные качества, так как от этих работников зависит не только выполнение задания и производительность других звеньев технологического процесса, но и, самое главное, безопасность людей. Определен конкретный список противопоказаний, препятствующих приему на ту или иную работу, установлен порядок периодических медосмотров персонала.

Второе условие — хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, достаточные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований Правил охраны труда, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться «Положением об обучении , инструктаже и проверки знаний по вопросам охраны труда », порядком назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями и Правилами

 Инструктаж персонала пo Правилам охраны труда проводится обязательно со всеми работающими, независимо от их квалификации, стажа работы, опыта, знаний.

Общее руководство и ответственность за проведение инструктажа и обучение работающих возлагается на руководителя предприятия, за своевременное и качественное проведение этой работы — на начальников цехов, отделов, служб, лабораторий, других руководителей. Проведение инструктажа на рабочих местах возложено на непосредственных руководителей производства.

При прийме на работу всем работникам проводится вводный инструктаж далее инструктаж на рабочем месте.Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, разделяется на первичный, повторный , внеплановый и целевой.

Проведение инструктажей фиксируется в журнале регистрации инструктажей по вопросам охраны труда на рабочем месте.

Работающие в условиях повышенной опасности (на работах, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда) или совмещающие эти работы с основной профессией, кроме инструктажа, проходят специальное обучение, сдают экзамен в комиссии по вопросам охраны труда и при достаточных знаниях получают удостоверение на право самостоятельного ведения работ. Обучение профессии и Правилам охраны труда организуется непосредственно на предприятиях или в учебных заведениях с привлечением для преподавания наиболее опытных, высококвалифицированных инженерно-технических работников и ведется ,по утвержденной программе, предусматривающей теоретическую и практическую подготовку рабочих (при этом преимущество должно быть отдано курсовому обучению).

Теоретическая подготовка должна быть максимально приближенной к условиям производства.,В ходе практического обучения на объектах с повышенной опасностью необходимо соблюдать требования Правил и инструкций о мерах безопасности, сроках обучения, стажировки и т. д. На предприятиях должен стать законом порядок, при котором к выполнению обязанностей, связанных с обслуживанием сложных агрегатов, установок и механизмов или выполнением других ответственных и опасных работ, а также обязанностей инженерно-технических работников, руководителей производства, независимо от важности участка, допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по профессии и охране труда, сдавшие экзамен и получившие удостоверение на право самостоятельной работы (или руководства работами) и назначенные соответствующим приказом, распоряжением.

Рабочие или инженерно-технические работники, совмещающие свою основную профессию с использованием грузоподъемных кранов, других сложных машин, механизмов, аппаратуры, должны быть обучены и аттестованы с оформлением соответствующих протоколов и иметь удостоверения. Проверку знаний рабочие проходят ежегодно, .инженерно-технические работники — один раз в 3 года.

Третьим условием безопасной работы следует считать определение специальными положениями, утвержденными в отрасли и на предприятиях (с учетом местных условий), конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главных специалистов предприятия, начальников цехов и отделов, других инженерно-технических работников.

Четвертое условие — Полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих Правил охраны труда, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса —работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев.

Пятое условие — одно из основных, определяющих— высокий уровень состояния охраны труда.

Что же такое охрана труда?

Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в условиях трудовой деятельности.

Совершенная охрана труда, основанная на системе стандартов безопасности труда (ССБТ), Правилах, достижениях науки, техники, передового опыта, призвана при любых обстоятельствах, ошибках или нарушениях предупреждать аварии и несчастные случаи, сделать их невозможными. Она должна не только исключить необходимость пребывания человека в опасной зоне — пространстве, в котором постоянно действуют или могут возникнуть условия, представляющие прямую или потенциальную опасность, но и само наличие таких мест и условий. Решение этой важнейшей задачи начинается у проектировщиков, и технологов, обязанных создавать соответствующие производства, машины и условия их эксплуатации.

Эта задача решается организацией и ведением производства в полном соответствии с требованиями ССБТ, Правил безопасности, широким и активным внедрением новой техники, передовой технологии и эргономики; механизацией и автоматизацией процессов; применением дистанционного наблюдения и управления, радио и телевидения, радиоскопии и ультразвука, совершенной оградительной, защитной техники, предохранительных, блокирующих, тормозных, сигнализирующих устройств; цветовой отделки; индивидуальных и коллективных средств защиты; обеспечением надежности и прочности сооружений, машин, использованием других эффективных средств и мер безопасности, активным переходом от требований безопасности к безопасной технике.

Шестое условие — высокая организация на основе специальных требований и четкое выполнение работ, связанных с повышенной опасностью.

На предприятиях (в организациях), должны быть разработаны и внедрены комплексные мероприятия для достижения установлених нормативов и повышения существующего уровня охраны труда.

Начинать на каждом предприятии, в отрасли следует с определения работ, повышенной опасности , а также составления списка профессий работников, деятельность которых на производстве связана с повышенной опасностью или совмещается с ней при выполнении работ по основной профессии. Право на допуск к работе, связанной с повышенной опасностью, дает выданное квалификационной комиссией удостоверение о достаточных знаниях дела и Правил охраны труда, а также распоряжение по цеху, отделу о назначении на эту работу.

Удостоверение с истекшим сроком действия считается недействительным. Все указанные в списке лица должны ежегодно проходить повторную проверку знаний в комиссияхпо вопросам охраны труда и внеочередную — в случаях, установленных Правилами. Инженерно-технические работники проходят обучение и проверку знаний перед назначеним на должность и затем один раз в три года.

Организация и выполнение отдельных специальных работ, связанных с повышенной опасностью, регламентированы и могут вестись только обученными квалифицированными работниками и после соответствующего инструктажа ,согласно «Положению об обучении…»; по указанию ответственного руководителя; по наряду-допуску при условии выполнения предусмотренных в, нем специальных мероприятий, а также планов работ..

Седьмое условие безопасной работы — высокий уровень планирования, качественная, своевременная подготовка и организация производства, обеспечивающие достижение одной из главных целей — ритмичной работы предприятия, что имеет решающее значение не только для выполнения технико-экономических показателей плана, но и для предупреждения аварий и несчастных случаев. Очень важно также не загружать вспомогательные цехи, ремонтные службы несвойственной им работой в ущерб их основной деятельности; в образцовом порядке содержать здания, сооружения, оборудование и,т. п.

Восьмым непременным условием следует считать качественное планирование, содержание и контроль профилактической работы на предприятии. Постоянное совершенствование охраны труда, повышение уровня борьбы с нарушениями, авариями, травматизмом, дальнейшее улучшение условий труда, быта и культуры на производстве.

Особое значение придается контролю исполнения как мере, обеспечивающей своевременное выполнение планов профилактической работы.

Девятое условие — должная организация всестороннего контроля работниками предприятия и органами Государственного надзора.

Одна из важнейших профилактических мер в организации контроля — так называемый трехступенчатый (оперативный) контроль, вовлекающий в живую практическую деятельность весь коллектив — от рабочего до руководителя предприятия.

 В работе по выполнению условий, обеспечивающих безаварийный и безопасныйтруд, особое значение приобретают уровень повседневного контроля за созданием безопасных условий труда, строгим соблюдением правил работающими, проверка исполнения.

Руководители предприятий должны осознавать что сохранение жизни и здоровья людей труда –это главное